侯马(海伦妮子)转载
国卫攻坚,决战决胜
——侯马市迎接国家卫生城市复审第一阶段工作简述
根据全国爱卫会《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》,侯马市2014年创卫成功,2015年被命名为国家卫生城市。根据三年一复审的要求,2017年侯马市将接受国家卫生城市复审检查。全市紧紧围绕市委市政府工作部署,多措并举,动员全市全力投入复审迎检工作中,开展城乡村环境卫生大整治,初见成效。
加强领导,全面推进。侯马市委市政府高度重视爱国卫生工作,召开会议专题研究突出问题,将爱国卫生、国家卫生城市巩固、提升工作纳入“十三五”规划,写进政府工作报告部署。2月14日,召开了侯马市迎接国家卫生城市复审工作动员会,市四套班子领导全部参加,市委书记王煦杰亲自动员安排。会议印发了《侯马市迎接国家卫生城市复审工作的实施方案》,成立了以市委书记王煦杰任组长,市委副书记、市长段慧刚和市委副书记、市委统战部部长秦海玉为常务副组长,6名副市长为副组长,45个责任部门、乡办单位负责人为成员的迎接国家卫生城市复审工作领导组,领导组下设办公室,办公室主任直接由分管副市长担任。《实施方案》明确了目标任务、实施步骤、时间节点、职责要求、具体分工和保障措施。实行市级领导包联责任制,29名市领导全部划分了包联责任区,作为前线指挥长牵头负责所包村、社区、街道、市场或分管行业内各单位卫生整治。各部门各单位全部建立了国卫复审迎检领导小组、卫生管理组织机构、健康教育组织机构,明确每个单位“一把手”为复审迎检工作第一责任人,坚决落实好主体责任,并且有具体领导、具体人员专人负责。
层层发动,全面动员。自市委市政府发出迎接国家卫生城市复审工作动员令以来,包联领导在各责任片区及时召开工作部署推进会,在安排部署的基础上,走出机关,走上街头,对包联责任区卫生整治工作进行现场检查、现场督导、现场办公。各部门、各单位,层层召开了动员会,并根据全市《实施方案》任务分解,按照“三明确”要求(明确任务、明确标准、明确时间),细化任务、细化分工、责任到人,并结合各自实际制定了本部门本单位迎接国家卫生城市复审具体工作方案,扎实推进国家卫生城市复审工作。
明确目标,包联帮扶。根据《国家卫生城市标准》(2014版)8大项、40小项、208点要求,制定了《侯马市2017年国家卫生城市复审任务分解表》,对每项标准、每个任务点逐项、逐点解读,具体落实到各部门各单位。各单位根据部门责任、行业特点,定标准、定目标,倒排工期,限时完成。对106个机关、企事业单位,实行了包联配合工作机制,接受包联领导的直接领导,根据责任区划分,在做好本单位的卫生创建的同时,开展包联帮扶、卫生整治活动。通过建立市级领导包联机制、责任部门重点推进机制、机关单位帮扶机制、全民动员参与机制,全面推动复审迎检工作顺利开展。
突破难点,集中整治。各责任部门根据行业特性,抓重点、抓难点开展集中整治行动。食药、环保部门结合环保整治行动,对餐饮饭店按照环保要求全部配套安装油烟净化设施并做到正常运行;城管部门集中整治“十乱”(做到无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象)问题,为了重治城市“牛皮癣”,城管部门三个市容市貌管理中队、一个机动中队不间断开展上街巡查,其中机动中队实行差时管理,保持夜间管理强度,对张贴、喷涂、书写非法小广告的违法犯罪行为采取高压打击态势,近期深夜抓获两起喷涂小广告非法行为。新田乡作为城中村、城乡结合部卫生整治的重点单位,先后召开两次促进会,督促各村按照国家卫生城市标准要求,“全覆盖、逐路净、街街清”的目标任务,村村齐动,建立保洁人员队伍477人,卫生监督员200人,清理生活垃圾8400余方,建筑垃圾12600余方。同时,村村建立垃圾固定投放点,建立定时定点清理清运机制,确保全乡中心主干道路和所有街道达到高标准、不留卫生死角。
活动促进,全民参与。为在全市营造全民动员、人人参与的卫生城市创建氛围,大力弘扬雷锋精神,深入开展学雷锋活动,全民助力国家卫生城市复审迎检工作,市委市政府决定三月份在“学雷锋月”期间开展“学雷锋见行动·全民清洁家园”公益月活动,并在3月1日举行了隆重启动仪式,市委副书记、市长段慧刚亲自宣布公益活动月正式拉开帷幕;同时,结合临当市环境卫生百日攻坚活动精神,制定了《侯马市环境卫生百日综合整治活动实施方案》,从3月10日开始,在全市开展百日攻坚活动。通过活动,号召全市广大机关干部、广大志愿者、广大青年、广大市民群众积极行动,参与到迎接国家卫生城市复审工作中来,为推进卫生文明健康城市创建活动进一步深入,建设绿色宜居开放文明新侯马贡献力量。
群众监督,政府督办。建立了“随手拍、媒体曝光、市民举报”等公众发现机制、分片包联责任管理机制、督导考评和问责等常态化管理机制。通过政府网设立的“市委书记信箱”“市长信箱”,接受群众网上举报;向社会公布举报电话、邮箱、微信公众号,设立群众监督平台,发动群众力量开展卫生监督;倡导市民“随手拍”,建立“你”随手拍举报、督导很快派人到的监督工作模式;在电视、广播、报纸设立“曝光台”,曝光群众举报的身边卫生死角、不文明行为,做好群众监督反馈。同时,国卫复审办组建了病媒组、街道社区组、六小行业组、市场组、城中村和城乡结合部组5个督查组,建立了全市督导工作网络,划分了督导责任区,严格按照市委市政府工作部署、标准要求进行现场检查、现场督办、现场落实,半个多月时间现场督办1500多处问题点,下发督办单150余份,确保每处问题按时间、按标准整改落实到位。对措施不力、逾期整改不到位的单位和问题,纳入政府“13710”系统立项督办。
健全机制,长效管理。制定了《侯马市迎接国家卫生城市复审工作过错责任追究暂行办法》,对承担国家卫生城市复审工作任务的单位及其工作人员不履行或者不正确履行职责,影响复审迎检工作正常开展的,依照办法实施责任追究;在巩固现有创卫成果的基础上,开展卫生检查评比考核,逐步建立和完善卫生城市长效管理机制,实现创建工作常态化、制度化,全面提升城市管理经营水平和能力,确保实现今年国家卫生城市复审迎检一举成功。(李培华)
侯马公安局备案编号:141000020001126